随着南凉的地盘不断扩大，国力日渐强盛，胸怀大志的秃发乌孤，现有的条件已经满足不了他的欲望，在秃发乌孤看来，廉川城堡山川险要，易守难攻，但这不是长远发展之地，随着夺取岭南五郡，他将目光放在乐都郡城，这里地处湟水河中游，水利便利，可以发展农桑，不愁军需粮饷，交通便利，东凭享堂、老鸦二峡，西望金山，南依积石，北接祁连，近窥西海，远通西域吐蕃，是个建都的好地方。
随着南凉的地盘不断扩大，国力日渐强盛，胸怀大志的秃发乌孤，现有的条件已经满足不了他的欲望，在秃发乌孤看来，廉川城堡山川险要，易守难攻，但这不是长远发展之地，随着夺取岭南五郡，他将目光放在乐都郡城，这里地处湟水河中游，水利便利，可以发展农桑，不愁军需粮饷，交通便利，东凭享堂、老鸦二峡，西望金山，南依积石，北接祁连，近窥西海，远通西域吐蕃，是个建都的好地方。